fabrica de alimento

DECRETO NÚMERO 2478 DE 2018

POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS PROCEDIMIENTOS SANITARIOS PARA LA IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE ALIMENTOS, MATERIAS PRIMAS E INGREDIENTES SECUNDARIOS PARA ALIMENTOS DESTINADOS AL CONSUMO HUMANO, PARA LA CERTIFICACIÓN Y HABILITACIÓN DE FÁBRICAS DE ALIMENTOS UBICADAS EN EL EXTERIOR O DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL DEL PAÍS EXPORTADOR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

considerando:

que mediante la ley 170 de 1994, colombia aprobó el acuerdo por el cual se establece la “organización mundial del comercio (omc)” el cual incluye el acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias, ese acuerdo dispone en sus artículos 7º y 8º que la transparencia de las reglamentaciones sanitarias y fitosanitarias y los procedimientos de control, inspección y aprobación, para verificar y asegurar el cumplimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias, necesarias para la protección de la vida y la salud de las personas, los animales y para preservar los vegetales, deben seguir los procedimientos según sus anexos b y c;

que de acuerdo con lo señalado en el artículo 6º de la ley 1480 de 2011, “todo productor debe asegurar la idoneidad y seguridad de los bienes y servicios que ofrezca o ponga en el mercado, así como la calidad ofrecida, sin que en ningún caso estas sean inferiores o contravengan lo previsto en los reglamentos técnicos y medidas sanitarias o fitosanitarias”;

que el procedimiento administrativo para la elaboración, adopción y aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias en el ámbito agroalimentario está regulado en el libro 2, parte 13, título 2 del decreto 1071 de 2015, único reglamentario del sector administrativo agropecuario, pesquero y de desarrollo rural, lo cual fue tenido en cuenta en la elaboración del presente decreto;

que la inspección, vigilancia y control de los alimentos, materias primas e ingredientes secundarios para alimentos destinados al consumo humano en los sitios de ingreso y egreso, es una actividad fundamental para asegurar el cumplimiento de los requisitos de inocuidad establecidos en las normas vigentes, como medida de protección de la salud de los consumidores;

que se hace necesario modificar la medida sanitaria para garantizar el cumplimiento de los requisitos sanitarios del proceso de importación y exportación de alimentos, materias primas e ingredientes secundarios para alimentos destinados al consumo humano, con el fin de proteger la salud humana y prevenir posibles daños a esta;

que igualmente, se requiere modificar las exigencias de habilitación por parte del instituto nacional de vigilancia de medicamentos y alimentos (invima), para las fábricas de alimentos importados de mayor riesgo en salud pública de origen animal ubicadas en el exterior, con el propósito de verificar en el origen, el cumplimiento de la reglamentación sanitaria vigente y contemplar la posibilidad de habilitar el sistema de inspección, vigilancia y control del país interesado, especialmente lo relacionado con la inocuidad de dichos alimentos;

que con el fin de asegurar la inocuidad de los productos alimenticios se requiere, que el instituto nacional de vigilancia de medicamentos y alimentos (invima), previa evaluación, certifique el cumplimiento de las buenas prácticas de manufactura (bpm) diferentes a las fábricas de alimentos importados de mayor riesgo en salud pública de origen animal, en caso de un evento relacionado con la inocuidad de alimentos comercializados en el país;

que el ministerio de comercio, industria y turismo con relación a este acto, rindió el respectivo concepto previo a través de la dirección de regulación, mediante radicado min cit 2 – 2014 – 004062 del 6 de marzo de 2014 en el que manifestó que el presente proyecto deberá notificarse, igualmente, afirma “…que el mismo se adecúa a los lineamientos generales del subsistema nacional de la calidad y que en principio, no restringirá el comercio más de lo necesario para alcanzar los objetivos legítimos ahí mencionados”;

que el proyecto de decreto fue notificado a la organización mundial del comercio (omc), mediante el documento identificado con la signatura g/sps/n/col/264 del 5 de enero del 2017, recibiéndose observaciones por parte de los estados unidos de américa y las repúblicas de chile y argentina dentro del plazo previsto, el cual tenía como fecha límite el 6 de marzo de 2017. con posterioridad, y una vez vencido dicho plazo, la república del ecuador presentó observaciones el día 14 de marzo de 2017;

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